反映內(nèi)容:
對于提升改造的項目,在取得環(huán)評批復(fù)后,企業(yè)按環(huán)評進(jìn)行建設(shè)。提升改造項目建設(shè)完成后,是應(yīng)該先去變更已取得的國家版排污許可證,待變更完排污許可證后再進(jìn)行驗收;還是可以直接驗收,等排污許可證到期后再一并將變動情況補(bǔ)充到排污許可證里?考慮實際情況,企業(yè)可能每年會進(jìn)行多次技改,若不管技改的規(guī)模大與小,只要技改一次就變排污許可證,排污許可證的延續(xù)性(一發(fā)三年)是否失去實際意義?
辦理情況:
根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第十七條和《排污許可管理辦法(試行)》第四十三條的規(guī)定,編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,組織進(jìn)行驗收;應(yīng)根據(jù)《排污許可管理辦法(試行)》第四十三條所列的情形,在規(guī)定的時間內(nèi),提出變更排污許可證的申請,不能等排污許可證到期后再一并將變動情況補(bǔ)充到排污許可證。
對于企業(yè)可能每年進(jìn)行多次技改,技改一次就變更排污許可證的問題,根據(jù)《排污許可管理辦法(試行)》第四十三條的規(guī)定,并非所有的技改項目均需變更排污許可證,排污單位應(yīng)按照管理辦法依法變更,并按照排污許可證規(guī)定按時如實向生態(tài)環(huán)境部門報告排污許可證的執(zhí)行情況。
《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第十七條 編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,對配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗收,編制驗收報告。
《排污許可管理辦法(試行)》第四十三條 在排污許可證有效期內(nèi),下列與排污單位有關(guān)的事項發(fā)生變化的,排污單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)向核發(fā)環(huán)保部門提出變更排污許可證的申請:
?。ㄒ唬┡盼蹎挝幻Q、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人等正本中載明的基本信息發(fā)生變更之日起三十個工作日內(nèi);
?。ǘ┮蚺盼蹎挝辉蛟S可事項發(fā)生變更之日前三十個工作日內(nèi);
?。ㄈ┡盼蹎挝辉谠瓐鲋穬?nèi)實施新建、改建、擴(kuò)建項目應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境影響評價的,在取得環(huán)境影響評價審批意見后,排污行為發(fā)生變更之日前三十個工作日內(nèi);
?。ㄋ模┬轮菩抻喌膰液偷胤轿廴疚锱欧艠?biāo)準(zhǔn)實施前三十個工作日內(nèi);
?。ㄎ澹┮婪ǚ纸饴鋵嵉闹攸c(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)發(fā)生變化后三十個工作日內(nèi);
(六)地方人民政府依法制定的限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃實施前三十個工作日內(nèi);
?。ㄆ撸┑胤饺嗣裾婪ㄖ贫ǖ闹匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案實施后三十個工作日內(nèi);
?。ò耍┓煞ㄒ?guī)規(guī)定需要進(jìn)行變更的其他情形。
發(fā)生本條第一款第三項規(guī)定情形,且通過污染物排放等量或者減量替代削減獲得重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的,在排污單位提交變更排污許可申請前,出讓重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的排污單位應(yīng)當(dāng)完成排污許可證變更。
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自行監(jiān)測和填報的同時,積極為企業(yè)梳理各個產(chǎn)污環(huán)節(jié)存在的環(huán)境問題,幫助企業(yè)建立臺帳。